u Résumé

Résumé

Titre du projet

Projet Meilleure Gestion Régionale des Migrations (BRMM)

Objectif du projet

Mesures renforcées pour l'intégration sur le marché du travail des rapatriés et des migrants potentiels grâce à l'amélioration des compétences, à l'inclusion financière, à la croissance des MPME et à la création d'emplois.

Titre des termes de référence

Fourniture de transferts monétaires numériques aux migrants de retour et de microcrédits aux migrants potentiels vulnérables et aux migrants de retour au Kenya

Objectifs des termes de référence

400 migrants de retour au Kenya reçoivent un soutien financier immédiat grâce à un transfert d'argent numérique destiné à compléter leurs revenus pendant une période définie.

Un fonds renouvelable prêtable d'un montant de 200,000 XNUMX USD est créé et fourni aux migrants potentiels et de retour, dans le but de soutenir leurs activités génératrices de revenus.

Objectifs spécifiques

Ces termes de référence sont élaborés pour sélectionner des prestataires de services financiers (PSF) pour :

• Aider 400 migrants de retour à ouvrir un compte bancaire.
• Assurer un transfert numérique d'espèces de 150 USD pour chacun des 400 migrants de retour via leurs comptes bancaires
• Fournir des microcrédits d'une valeur de 200,000 XNUMX USD aux migrants potentiels et de retour au Kenya.

Implantations

Comtés de Mombasa

Délai

2024er mai – 2025 janvier

Coût total supporté par les prestataires de services financiers

100,000 XNUMX USD supportés par le FSP sélectionné

Source de financement

160,000 XNUMX USD financés par le projet BRMM de l'OIT.

La BRMM financera 100,000 50 USD, soit 200,000 % du total de XNUMX XNUMX USD de microcrédits accordés par le FSP sélectionné aux migrants potentiels et de retour.

La BRMM fournira également 60,000 400 USD, l'équivalent du montant total des subventions en espèces à fournir par voie numérique par l'intermédiaire des FSP sélectionnés, à XNUMX migrants de retour.

Le projet BRMM de l'OIT est financé par le Bureau des Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement du gouvernement du Royaume-Uni.

u 1. Contexte

1.1 Contexte des migrants potentiels et de retour au Kenya

Les migrants renvoyés de force sont souvent dans un état désespéré, sans ressources autres que les vêtements qu’ils portent et rencontrent de graves problèmes de santé en raison du manque d’accès aux services de santé avant l’expulsion. Beaucoup d’entre eux connaissent également des problèmes psychosociaux. Les femmes migrantes sont plus vulnérables que les hommes et connaissent des difficultés sanitaires, sociales et économiques. Des circonstances telles que la pandémie de COVID-19 aggravent encore ces défis, car les migrants sont les premiers touchés en raison de leurs contrats précaires et à court terme, du manque de protection sociale et de leur statut vulnérable dans les secteurs dans lesquels ils travaillent, généralement faiblement rémunérés. et informel.

Selon l'évaluation rapide de l'OIM sur les besoins de protection, les risques et les vulnérabilités des travailleurs migrants de retour et des membres de leurs familles au Kenya. , le ministère des Affaires étrangères a facilité le rapatriement de milliers de Kenyans du monde entier pendant et après la pandémie. Il a facilité le rapatriement de 108 travailleurs domestiques kenyans bloqués au Liban, 569 du Royaume d'Arabie saoudite, 232 Kenyans d'Inde et bien plus encore. Les migrants qui rentrent chez eux, en particulier dans des circonstances inattendues telles que la COVID-19, sont souvent confrontés à un certain nombre de difficultés, notamment en termes de manque de moyens de subsistance décents et de stigmatisation. De nombreux rapatriés reviennent les mains vides, car leurs revenus ont été utilisés pour le remboursement de leurs dettes, la consommation générale et les envois de fonds à leurs familles. De plus, comme le retour était inattendu, imprévu et soudain, certains sont même revenus avec des salaires et des avantages sociaux impayés. Leur retour a également affecté toute leur famille, car les fonds qu'ils utilisaient pour envoyer des fonds ont cessé avec leur retour. De plus, les rapatriés eux-mêmes deviennent un fardeau supplémentaire dans les rares ressources disponibles pour le ménage.

Le gouvernement du Kenya et ses partenaires ont lancé un certain nombre d'interventions pour encourager les souffrances des travailleurs migrants kenyans qui reviennent en détresse. La création du Fonds d’assurance-chômage et du Fonds de protection des travailleurs migrants du Kenya ne sont que quelques-unes des interventions personnalisées visant à soutenir les travailleurs migrants. Cependant, ces initiatives sont toujours en cours. Le gouvernement a également redoublé d’efforts pour promouvoir l’entrepreneuriat à travers les micro, petites et moyennes entreprises (MPME). À cette fin, un capital initial de 50 milliards de shillings, baptisé « Hustler Fund », a été mis de côté pour soutenir les petites entreprises en démarrage dans le pays. Cependant, ce montant n’est qu’une goutte d’eau dans l’océan, car la demande de capitaux est extrêmement élevée au Kenya. Pour renforcer la détermination et les efforts du gouvernement, l'OIT et d'autres partenaires de développement se sont engagés à fournir un soutien global pour assurer la réintégration durable des migrants de retour, allant de la fourniture d'une assistance immédiate à leur retour par le biais de transferts monétaires à la garantie d'une réintégration sociale et économique à plus long terme. et l’autonomisation grâce à la promotion du travail indépendant et à la transition durable vers le travail.

1.2. Le projet de l’OIT pour une meilleure gestion régionale des migrations

Avec le soutien financier du Foreign Commonwealth and Development Office du Royaume-Uni, l’OIT met en œuvre la deuxième phase du projet intitulé «Meilleure gestion régionale des migrations» (BRMM), qui poursuivra le travail mené dans le cadre de la phase I du projet BRMM et se concentrera sur le renforcement des capacités des pays de l'Est et de la Corne de l'Afrique à gérer la migration de main-d'œuvre en utilisant des politiques fondées sur des données probantes, en améliorant les qualifications et les compétences des travailleurs migrants. et impliquer activement les partenaires sociaux.

L'un des domaines d'intervention de la phase II du BRMM consiste à améliorer les services d'emploi pour l'intégration sur le marché du travail des migrants potentiels et de retour, en mettant l'accent sur le développement des MPME et de la finance sociale, en Éthiopie, au Kenya et en Ouganda. Dans ce contexte, la phase II du BRMM s'est associée à KUDHEIHA (affilié de COTU-K) et à FKE pour améliorer les compétences entrepreneuriales de 660 rapatriés au Kenya (200 à Mombasa et 360 à Nairobi), grâce à la fourniture d'une formation Démarrer et améliorer votre entreprise (SIYB). ) et faciliter la fourniture de services de développement des entreprises pour leur permettre d'établir des moyens de subsistance durables. Parallèlement, un fonds renouvelable prêtable d'un montant de 150,000 XNUMX USD a été créé pour faciliter les microcrédits destinés aux migrants potentiels et de retour. Sur la base de ce résultat marquant et grâce au financement supplémentaire reçu du FCDO, le projet BRMM cherche à s'associer à un prestataire de services financiers pour :

• Effectuer des transferts d'argent pour 400 travailleurs migrants de retour, en situation vulnérable, à Mombasa, au Kenya. Le transfert en espèces s'élèvera à 150 USD par migrant de retour et sera versé à ceux qui entreprennent un programme de formation de développement des compétences de l'OIT (c'est-à-dire le programme Start and Improvement Your Business de l'OIT). Cela les aidera à couvrir leur indemnité journalière et leurs frais de transport pour assister à la formation.
• Élargir l’accès au microfinancement aux migrants de retour à Mombasa, au Kenya, pour promouvoir l'emploi formel et réduire la pauvreté, en capitalisant sur leurs compétences acquises à l'étranger, grâce à la création d'un fonds renouvelable prêtable de 200,000 XNUMX USD. Cet objectif sera également complété par le déploiement des programmes de formation de développement des compétences de l'OIT, notamment les programmes Start et Améliorer votre entreprise de l'OIT, comme mentionné ci-dessus. Ces activités visent à renforcer les compétences entrepreneuriales et de gestion d'entreprise des migrants potentiels et de retour pour une approche plus intégrée.

u 2. Objectifs et résultats attendus

2.1 Objectifs généraux

L'objectif général de la composante du projet de l'OIT pour une meilleure gestion régionale des migrations sur l'intégration sur le marché du travail est de garantir que les migrants potentiels et de retour bénéficient de services financiers et non financiers pour promouvoir des moyens de subsistance durables et réduire leur vulnérabilité, dans le comté de Mombasa.

Les objectifs spécifiques de cette mission seront de :

• Ouvrir des comptes bancaires pour au moins 400 clients, tous des migrants de retour.
• Fournir un transfert d'argent numérique à 400 clients, tous des migrants de retour ; et
• Créer un fonds renouvelable prêtable d'un montant de 200,000 XNUMX USD et élargir l'accès au crédit pour les clients, c'est-à-dire les migrants potentiels et de retour.

2.2 Bénéficiaires cibles

Bénéficiaires visés

La fourniture de transferts monétaires numériques ciblera les migrants de retour les plus vulnérables qui entreprennent un programme de formation de développement des compétences de l'OIT (c'est-à-dire le programme Start and Improvement Your Business de l'OIT) et les microcrédits cibleront les migrants potentiels les plus vulnérables et les migrants de retour, où la priorité sera accordée. aux bénéficiaires ayant reçu un service du projet BRMM phase II. La sélection de ces bénéficiaires finaux sera dirigée par l'Autorité nationale pour l'emploi (NEA) du Kenya, en collaboration avec le FSP et le projet BRMM de l'OIT.

• Le PSF sélectionné devra fournir un transfert numérique en espèces de 150 USD pour chacun des 400 migrants de retour, ce qui représentera un total de 60,000 XNUMX USD.
• Le FSF sélectionné devra fournir un total de 200,000 XNUMX USD de microcrédits aux migrants potentiels et de retour.

Destinataires directs

Les bénéficiaires directs de cette activité seront les PSF sélectionnés, qui recevront un total de 160,000 100,000 USD, dont un fonds prêtable de 60,000 400 USD pour réduire les risques liés à l'octroi de microcrédits aux migrants potentiels ciblés et aux migrants de retour, et XNUMX XNUMX USD pour être financés. décaissé exclusivement par voie numérique sous forme de transfert en espèces aux XNUMX bénéficiaires ciblés mentionnés ci-dessus.

Le PSF sélectionné devra fournir à la fois des microcrédits et des transferts monétaires numériques, comme mentionné ci-dessus dans le comté de Mombasa.

2.3 Résultats attendus

Les résultats attendus de cette mission seront :

• 400 clients (migrants de retour) du comté de Mombasa ont ouvert un compte bancaire auprès du PSF sélectionné.
• 400 clients (migrants de retour) du comté de Mombasa reçoivent un transfert en espèces numérique de 150 USD chacun, conformément aux critères du projet BRMM de l'OIT et aux principes et normes de l'OIT et de l'UKFCDO.
• Le fonds renouvelable prêtable d'un montant de 200,000 XNUMX USD est décaissé aux clients (migrants potentiels et de retour) dans le comté de Mombasa sur la base des produits de prêt disponibles qui correspondent le mieux aux intérêts des bénéficiaires ou d'un produit de prêt adapté aux besoins des migrants de retour.

2.4 Stratégie de mise en œuvre

La logique d'intervention est basée sur une approche intégrée et séquentielle visant à promouvoir la réintégration durable à long terme des migrants potentiels et de retour sur le marché du travail grâce au développement des compétences et à l'accès au financement. En plus d'étendre et d'exploiter les partenariats, l'OIT travaillera avec la NEA et les prestataires de services financiers sélectionnés au niveau du comté, notamment dans le comté de Mombasa, pour identifier les bénéficiaires et suivre la fourniture de transferts monétaires numériques et de microcrédits.

Assistance sociale par transfert d'argent numérique : L’importance des transferts monétaires numériques dans le lien entre l’humanitaire et le développement a été souligné comme étant important. Cependant, cela doit être complété par un accompagnement socio-économique à moyen ou long terme et des perspectives d’inclusion financière, ce qui est l’approche de cet accompagnement. Étant donné que les migrants de retour ont perdu leur emploi et leurs revenus dans les pays de destination, il est essentiel de pallier cette perte et de catalyser leur installation et leur réintégration dans la communauté de leur pays d'origine.

Accès aux services de financement et de développement des affaires: L’accès au financement est crucial pour l’autonomisation économique et la réintégration durable des migrants potentiels et de retour. En facilitant l’accès au financement grâce au développement d’un fonds prêtable dédié aux migrants potentiels et de retour, les bénéficiaires seraient aidés à se lancer dans la création d’entreprise afin de garantir des revenus durables.

Dans le cadre général du projet BRMM phase II, l'OIT s'associera avec deux partenaires de mise en œuvre supplémentaires pour :

• Offrir une formation à l’entrepreneuriat à 400 migrants de retour sur la base de la formation GERME de l’OIT.
• Faciliter le soutien au développement des entreprises pour 400 bénéficiaires formés et veiller à ce qu'au moins 80 % soient aidés à créer une entreprise.

Sur la base des critères de sélection convenus par les différents partenaires de mise en œuvre, l'OIT et les bureaux locaux de la NEA, 400 bénéficiaires suivant la formation bénéficieront du transfert monétaire numérique. En conséquence, le partenaire de mise en œuvre et le prestataire de services financiers sélectionnés fourniront une orientation aux 400 rapatriés sur le soutien à fournir et ouvriront un compte bancaire auprès du FSP. Pour recevoir le transfert en espèces d'un montant de 150 USD, les bénéficiaires ciblés devront postuler et suivre intégralement la formation GERME. 50% seront versés lors de l'inscription à la formation et les 50% restants seront versés après la fin de la formation. Les transferts monétaires seront tous opérés par le PSF sélectionné via des virements numériques vers les comptes bancaires des bénéficiaires ciblés.

A l'issue de leur formation, les bénéficiaires ciblés seront orientés vers des produits de microcrédit, répondant à leurs besoins, et leur permettant de postuler, en vue de l'obtention d'un prêt leur permettant de démarrer leur propre activité génératrice de revenus sous forme de petite entreprise. . Ces bénéficiaires seront prioritaires, mais à la fin, le PSF sélectionnera ses clients en utilisant son propre processus de due diligence. L'OIT et le FSP sélectionné travailleront avec la NEA et les partenaires d'exécution mentionnés ci-dessus pour aider les rapatriés à élaborer des plans d'affaires individualisés, fournir un suivi et un mentorat et faciliter l'accès à d'autres services de développement des entreprises.

Pour réaliser le plan de mise en œuvre mentionné ci-dessus, l'OIT fournira un total de 60,000 400 USD en espèces à transférer numériquement au FSP sélectionné pour 150 migrants de retour (100,000 USD par bénéficiaire). L'OIT fournira également un fonds prêtable de 100,000 XNUMX USD au FSP sélectionné, qui devra ensuite y ajouter XNUMX XNUMX USD provenant de ses propres fonds. L'objectif est que l'OIT réduise les risques liés à l'octroi de microcrédits par le PSF sélectionné au groupe cible identifié et perçu comme risqué.

Le FSP sélectionné recevra un premier versement de 50,000 100,000 USD, qu'il devra égaler sur une base individuelle, pour fournir un total de 50,000 XNUMX USD de microcrédits aux bénéficiaires ciblés. Une fois que le premier lot de prêts aura été entièrement décaissé et que l'OIT aura reçu un engagement écrit des prestataires de services financiers sélectionnés de continuer à fournir des microcrédits aux migrants potentiels et de retour dans le comté de Mombasa, le deuxième et dernier versement de XNUMX XNUMX USD sera versé. payé par le BIT. Le montant total du prêt qu'un bénéficiaire recevra sera basé sur le plan d'affaires qui sera soumis par les migrants potentiels et de retour et qui sera évalué par le PSF sélectionné.

Le fonds prêtable du FSP sélectionné sera directement géré par le FSP en étroite collaboration avec l'OIT et la NEA. Un comité technique sera créé pour aider à examiner la performance du fonds, identifier les défis majeurs et recommander des stratégies possibles pour l'avenir. Il sera également chargé de fournir des orientations stratégiques dans la mise en œuvre du projet. Le comité technique sera composé d'experts de la NEA, du FSP sélectionné et de l'OIT. Les membres du comité technique au niveau du comté s'engageront et travailleront en étroite collaboration avec les guichets uniques pour accroître les connaissances et la sensibilisation des migrants potentiels et de retour sur les nouveaux produits de prêt et de transfert d'argent numérique du PSF sélectionné, ainsi que pour conseiller et aider les migrants potentiels et de retour. migrants dans leur processus de demande de prêt. Des réunions d'avancement mensuelles seront organisées avec le comité technique pour échanger des informations sur les progrès, les défis et les questions stratégiques dans la mise en œuvre. Néanmoins, le pouvoir discrétionnaire sur la décision finale concernant l'approbation et le recouvrement des prêts restera entre les mains du PSF sélectionné, en utilisant ses processus et critères habituels d'attribution des prêts.

Le montant des prêts et les périodes de remboursement seront déterminés par le PSF sélectionné et basés sur les demandes des clients et les projections de flux de trésorerie articulées dans la stratégie de développement de produits. Le taux d'intérêt facturé aux bénéficiaires du fonds sera similaire à leur taux d'intérêt habituel pour les prêts aux entreprises individuelles et aux groupes. Cela permettra aux organisations de générer un rendement raisonnable pour maintenir le fonds et la croissance du capital afin d'atteindre davantage de migrants potentiels et de retour à l'avenir, d'une part, et de développer un sens des responsabilités et le remboursement en temps opportun des prêts par les migrants potentiels et de retour, d'autre part. autre main. Dans les cas où les migrants potentiels et de retour ne sont pas disposés à contracter des emprunts pour des raisons religieuses, le PSF sélectionné facturera un taux d'intérêt comme frais administratifs et offrira aux migrants potentiels et de retour la possibilité de bénéficier des produits « bancaires islamiques » en cours d'essai. En outre, le FSF sélectionné accordera la priorité et accordera une attention particulière à la prise en compte des besoins et des intérêts des femmes ainsi que des migrants potentiels handicapés et des migrants de retour lors de la mise en œuvre du projet. Le FSP suivra également de près le remboursement des prêts et prendra les mesures appropriées en cas de défaut de paiement. D'autres parties prenantes, en particulier les membres du comité technique du projet, joueront également leur rôle en s'acquittant de leurs responsabilités telles que décrites ci-dessous pour assurer la réintégration durable des migrants de retour et l'intégration sur le marché du travail des migrants potentiels.

L'OIT travaillera avec ses partenaires nationaux, notamment la Direction des migrations de main-d'œuvre et la NEA, pour garantir la responsabilité et la transparence dans la prestation de services. Le MoLSP, la NEA et l’OIT suivront de près la mise en œuvre du transfert monétaire numérique et l’octroi de microcrédits. Ils veilleront tous à ce que les principes directeurs de l'OIT tels que l'optimisation des ressources, l'équité et la participation soient compris et appliqués dans la sélection et la fourniture du service destiné au groupe cible.

2.5 Portée des travaux et méthodologie

Sur la base des informations mentionnées ci-dessus, l'OIT recherche un PSF, qui peut être une banque, une institution de microfinance ou une coopérative, pour diriger l'identification, l'évaluation et l'octroi de crédit, ainsi que la fourniture de transferts monétaires numériques à des bénéficiaires potentiels et potentiels. migrants de retour. La portée du travail implique une sensibilisation dans le comté de Mombasa.

En étroite coordination avec l'OIT, le PSF sélectionné travaillera sur des discussions de groupe, des visites chez des clients, des quartiers, des agences et des plateformes communautaires pour concevoir les deux produits financiers mentionnés ci-dessus pour servir les migrants potentiels et de retour, en s'appuyant sur sa propre expérience antérieure en matière d'argent liquide. transferts et microfinancements aux communautés vulnérables. En conséquence, les PSF présenteront un plan comprenant les données suivantes relatives aux nouveaux produits :

• Prototypes de transferts monétaires numériques : approche et méthodes pour effectuer des transferts monétaires numériques aux migrants de retour.
• Prêts prototypes : Conditions et procédures du prêt (y compris les exigences de garantie)
• Projection financière des fonds

Activités à réaliser par le PSF sélectionné

Fourniture de transferts monétaires : Le FSP sélectionné utilisera la contribution de l'OIT de 60,000 400 USD pour fournir exclusivement des transferts monétaires à 150 migrants de retour. Les migrants de retour devront suivre un cours de formation de l'OIT "Démarrez et améliorez votre entreprise", dispensé en utilisant la méthodologie de l'OIT et des formateurs nationaux au Kenya, pour accéder au transfert en espèces. Le transfert en espèces s'élèvera à XNUMX USD pour chaque migrant de retour et contribuera à couvrir son indemnité journalière et ses frais de transport pour assister à la ou aux formations.

Accès au microfinancement : Le FSF sélectionné utilisera la contribution de l'OIT de 100,000 200,000 USD pour accorder des prêts exclusivement et s'engagera à fournir des prêts d'un montant au moins double de ce montant pour un montant total pour le Fonds d'au moins XNUMX XNUMX USD (deux cent mille USD). Les migrants de retour qui ont suivi un cours de formation de l'OIT « Démarrez et améliorez votre entreprise », utilisant la méthodologie de l'OIT et des formateurs nationaux au Kenya, auront la priorité.

Les principales tâches du PSF sélectionné sont énumérées ci-dessous :

1. Mener une étude de marché rapide pour comprendre les besoins du groupe cible et concevoir des produits de prêt et de transfert d’argent appropriés :

En étroite consultation avec l'OIT, le PSF sélectionné devrait mener des discussions de groupe, des visites chez les clients, des quartiers, une collecte de données secondaires par l'intermédiaire d'agences, d'ONG et de plateformes communautaires pour concevoir/adapter les produits associés (prêt et transfert d'argent) pour servir les potentiels et les retours. migrants. Le PSF sélectionné doit déjà avoir une expérience au service des communautés vulnérables. Il s'appuiera donc sur sa propre expérience et proposera des modifications de ses processus pour élargir l'accès au crédit et fournir des transferts monétaires aux migrants de retour. Les résultats de l'étude de marché et des prototypes de produits seront partagés et discutés avec l'OIT pour approbation sur les profils de produits proposés et les critères de sélection des clients à servir.

• Concernant le volet accès au crédit, le FSF sélectionné présentera également une projection de l'utilisation des 200,000 100,000 USD, dont 100,000 XNUMX USD déposés dans le Fonds par l'OIT, et les XNUMX XNUMX USD de contrepartie fournis par ses propres fonds. Les caractéristiques des produits nouveaux/adaptés doivent être relayées ainsi que les objectifs de prêt auprès du personnel de leurs agences respectives.
• Concernant le volet transferts monétaires numériques, le FSP sélectionné présentera également un prototype de produit numérique de transfert d'argent pour décaisser 60,000 XNUMX USD qui proviendront de l'OIT. Les caractéristiques des produits nouveaux/adaptés doivent être relayées ainsi que les objectifs de transferts monétaires numériques auprès du personnel de leurs agences respectives.

1. Faites la promotion du nouveau produit de prêt, recevez les candidatures et filtrez/évaluez les candidats :

Cette activité consiste à concevoir une campagne de marketing, y compris l'utilisation des médias sociaux, la promotion au sein des agences FSP sélectionnées, les agents de crédit et les clients, cibler les réseaux communautaires, entre autres, pour atteindre les candidats intéressés et filtrer/inscrire les clients pour accéder au crédit. . Le projet BRMM de l'OIT pourra également communiquer une liste des stagiaires déjà formés ou inscrits dans des formations aux méthodologies de l'OIT de GERME. Les clients dont le profil et les besoins correspondent à ceux du produit fourni par le FSP seront référencés par le projet BRMM de l'OIT, pour que le FSP les évalue et évalue leur éligibilité à l'accès au crédit. Une fois les demandes identifiées/référées, le personnel du FSP entreprendra ses tâches habituelles d'évaluation du demandeur de prêt et d'évaluation de son éligibilité, en suivant les meilleures pratiques d'évaluation de prêt et en conformité avec la méthodologie de prêt adaptée.

1. Utiliser les fonds de l'OIT (100,000 XNUMX USD) pour décaisser exclusivement des prêts aux clients éligibles, conformément aux conditions et paramètres convenus :

Le FSF sélectionné s'engage à décaisser des prêts d'une valeur de 200,000 100,000 USD aux clients éligibles (migrants potentiels et de retour). Le FSP utilisera la subvention fournie par l'OIT (100,000 5 USD) pour décaisser des prêts uniquement aux clients approuvés (migrants potentiels et de retour du Kenya). Il s'engage également à égaler la contribution de l'OIT en ajoutant XNUMX XNUMX USD au fonds, qui seront décaissés exclusivement sous forme de prêts aux clients éligibles. Le FSP fournira après le prêt un soutien continu en matière de mentorat, ainsi que des références vers des services de soutien au développement des entreprises pour les migrants potentiels et de retour. Le FSP s'engage à continuer à proposer des prêts aux clients des mêmes groupes cibles et des mêmes zones géographiques (Comté de Mombasa) après la fin de la mission avec le BIT pendant une période de XNUMX ans et à rendre compte semestriellement du décaissement des fonds. prêt renouvelable basé sur les modèles de reporting des PSF. Pendant cette période, l'OIT ne sera pas tenue responsable des pertes subies lors des prêts.

1. Veiller à ce que tous les 400 bénéficiaires du transfert monétaire ouvrent des comptes bancaires :

Le PSF sélectionné s'engage à garantir que les 400 migrants de retour du comté de Mombasa bénéficiant du transfert d'argent ouvrent des comptes bancaires auprès du PSF sélectionné, conformément aux normes et conditions de l'OIT et aux conditions du PSF.

1. Utiliser les fonds de l'OIT (60,000 400 USD) pour effectuer exclusivement des transferts monétaires numériques à XNUMX clients conformément aux conditions et paramètres convenus :

Le FSF sélectionné s'engage à utiliser exclusivement la subvention de l'OIT de 60,000 400 USD pour le décaissement de transferts monétaires à 150 clients (migrants de retour), identifiés par les bureaux locaux de la NEA en collaboration avec l'OIT et ses partenaires de mise en œuvre et sur la base des critères de sélection convenus conjointement. Les bénéficiaires du transfert monétaire doivent déjà avoir un compte bancaire auprès du PSF sélectionné comme mentionné ci-dessus et être originaires du comté de Mombasa. Le FSF sélectionné décaissera le montant total du transfert en espèces (XNUMX USD) aux bénéficiaires, c'est-à-dire les migrants de retour, qui se sont inscrits et ont suivi le programme de développement des compétences de l'OIT (par exemple OIT GERME). Tous les transferts monétaires décaissés par le PSF sélectionné doivent respecter les normes et principes de l'OIT.

1. Suivi, documentation et reporting :

Le PSF sélectionné utilisera son système d’information de gestion ainsi que son système de suivi et d’évaluation pour enregistrer tous les demandeurs de prêt et bénéficiaires du transfert monétaire. Le FSP collectera toute la documentation/information nécessaire sur leurs profils. Les documents de déclaration devant être soumis par le FSP comprendront les éléments suivants :

• Rapport sur le prototype de produit de prêt sélectionné, comprenant les conditions générales du prêt ainsi que les projections financières pour l'évolution du Fonds, à soumettre après une étude de marché rapide et sur la base de l'évaluation des besoins des bénéficiaires.
• Rapport sur les prototypes de produits de transfert d'argent sélectionnés, y compris leurs conditions générales.
• Liste Excel des prêts décaissés utilisant le modèle de l'OIT (sexe, âge, statut, montant du prêt, groupe cible, durée, type de prêt, secteur économique, emplois créés/maintenus, etc.), à soumettre avec le rapport financier conformément aux rapports convenus. laps de temps.
• Liste Excel des transferts monétaires reçus à l'aide du modèle de l'OIT (sexe, âge, statut, groupe cible, caractéristiques socio-économiques, etc.), accompagnée d'un rapport financier selon le délai de déclaration convenu.
• Rapports d'avancement et rapports finaux, y compris un rapport financier et des études de cas, pour documenter l'avancement de la mission, à soumettre dans les délais convenus.

2.6 Livrables

Le PSF sélectionné devra fournir les résultats suivants pour cette mission :

• Sortie 1: Un plan de travail complet et mis à jour pour la réalisation de cette intervention, dans lequel toutes les activités doivent être programmées (15 jours après la signature de l'accord).
• **Résultat 2 :**Rapport sur le prototype de produit de prêt sélectionné, comprenant les conditions générales du prêt ainsi que les projections financières pour l'évolution du Fonds (un mois après la signature de l'accord).
• Sortie 3: Rapport sur les prototypes de produits de transfert d'argent sélectionnés, y compris leurs conditions générales, à soumettre après l'étude de marché et sur la base de l'évaluation des besoins (un mois après la signature de l'accord).
• Sortie 4: Liste des clients (migrants potentiels et de retour du comté de Mombasa) qui ont reçu des prêts grâce à la subvention de l'OIT et au fonds de contrepartie du PSF sélectionné, comprenant des informations telles que leur nom, numéro d'identification, sexe, âge, statut, cours terminés, date, entre autres informations socio-économiques. caractéristiques et montants des décaissements. (liste fournie avec les rapports d'avancement et le rapport final)
• Sortie 5: Liste de 400 clients (migrants de retour du comté de Mombasa) qui ont ouvert un compte bancaire auprès du FSP sélectionné et qui ont reçu des transferts en espèces (150 USD chacun en un seul versement comme décrit ci-dessus) de la subvention de l'OIT et via le produit de transfert en espèces du FSP pour les bénéficiaires. Cette liste doit inclure des données ventilées par sexe sur chaque bénéficiaire, notamment des informations telles que son nom, son numéro d'identification, son sexe, son âge, son statut, les cours terminés, la date, entre autres caractéristiques socio-économiques. (liste fournie avec les rapports d'avancement et le rapport final)
• **Résultat 6 :**Rapports narratifs sur l'avancement de la mission. Celui-ci sera accompagné de rapports financiers et de feuilles Excel comme détaillé dans les résultats 5 et 6. (trois et six mois après la signature de l'accord)
• Sortie 7: 2 rapports finaux complets accompagnés d'un rapport financier final complet et de feuilles Excel comme détaillé dans les résultats 5 et 6. Un rapport final portera sur les résultats de l'octroi du prêt et les enseignements tirés pour une expansion ultérieure de l'intervention, tandis que le deuxième rapport final portera sur la livraison des transferts monétaires et doit être soumise 15 jours après la fin du programme de transferts monétaires. (9 mois après la signature de la convention).
• Sortie 8: Un rapport semestriel (tous les 6 mois) sur la mise à disposition du fonds renouvelable prêtable de 200,000 5 USD pour les migrants potentiels et de retour est soumis pour les XNUMX prochaines années après l'achèvement du projet, sur la base du modèle de rapport du FSP.

2.7 Durabilité

Afin d'assurer la durabilité de cette initiative, le projet BRMM de l'OIT sera mis en œuvre en étroite collaboration et en partenariat avec diverses parties prenantes au Kenya, en particulier les bureaux gouvernementaux concernés à différents niveaux. Les parties prenantes participeront largement à la conception, à la mise en œuvre, au suivi et à l'évaluation de ce projet. Ce faisant, le projet sera intégré dans le radar de surveillance régulier des bureaux respectifs, ce qui contribuera à pérenniser l'action en l'absence de tout acteur extérieur.

Pendant la mise en œuvre, l'OIT et ses partenaires suivront de près l'état de mise en œuvre du projet par le biais de missions régulières sur le terrain et de réunions d'évaluation. Toutes les parties prenantes se réuniront chaque mois pour examiner les performances, identifier les défis et donner des conseils sur la voie à suivre pour améliorer les performances et accroître la portée du projet.

2.8 Admissibilité

Les candidats éligibles doivent être des FSP répondant aux exigences ci-dessous :

• Être une banque, une institution de microfinance (IMF) ou une société coopérative d'épargne et de crédit (SACCOS).
• Avoir un bureau ou des opérations dans le comté de Mombasa ou avoir un plan démontré et documenté pour étendre les services et les opérations aux districts cibles, soit directement, soit par l'intermédiaire d'un agent.
• Intéressé ou offrant déjà des services financiers inclusifs aux groupes vulnérables du pays, y compris les migrants de retour.
• Intéressé par une contrepartie au fonds de 100,000 XNUMX USD
• Exister depuis au moins 5 ans.
• Soyez rentable

L'OIT sollicite des propositions techniques d'organisations/entités qualifiées ayant une expérience pertinente dans la gestion des services de microfinance pour les communautés vulnérables, comme stipulé dans les présents termes de référence. Des organisations/entités techniquement réactives et financièrement viables seront sélectionnées conformément aux règles et procédures de passation des marchés de l'OIT.

Des méthodes d'évaluation cumulative, basées sur les critères stipulés au point 3.1, seront utilisées pour cet exercice de passation de marchés et le contrat sera attribué au candidat ayant obtenu la note la plus élevée en analyse cumulative compte tenu de l'évaluation technique et de l'entretien.

2.9 Supervision et dispositions logistiques

Toutes les activités dans le cadre de ces termes de référence seront menées sous la supervision générale du conseiller technique principal du projet BRMM de l'OIT au bureau de pays de l'OIT pour l'Éthiopie, avec le soutien technique du responsable technique en matière d'inclusion financière et d'éducation financière et le spécialiste technique principal en inclusion financière, du programme de finance sociale de l'OIT à l'OIT-Genève.

Les livrables doivent être soumis conformément aux exigences expliquées dans les présents termes de référence en temps opportun, conformément aux délais prévus entre l'OIT et le PSF sélectionné. Tous les livrables de ces termes de référence sont soumis à l’approbation de l’OIT.

Chronologie 2.10

Cette mission devrait être mise en œuvre pour une durée de 9 mois, de mai 2024 à janvier 2025.

Le PSF sélectionné est chargé d’informer à l’avance le projet BRMM de l’OIT en cas de retards imprévus.

2.11 Échéancier de paiement

BL 02.04.05 – Renforcer les capacités et fournir une assistance technique aux prestataires de services financiers pour améliorer la gestion de leurs activités de microfinance et créer de nouveaux produits financiers et/ou adapter ceux existants adaptés aux nouveaux marchés (100,000 XNUMX USD)

BL 02.04.07 - Soutenir les institutions compétentes en Éthiopie et au Kenya, pour assurer des transferts d'argent par l'intermédiaire d'institutions financières, de coopératives ou d'opérateurs d'argent mobile pour les travailleurs migrants de retour (60,000 XNUMX USD)

Le décaissement du fonds sera le suivant :

Premier paiement: 30,000 1 USD seront versés après l'achèvement du produit XNUMX et la soumission d'un plan de travail complet et mis à jour pour la réalisation de cette intervention, dans lequel toutes les activités doivent être programmées.

Deuxième paiement: 80,000 2 USD seront versés après l'achèvement des résultats 3, 5 et 6 et la soumission du rapport d'avancement comme indiqué dans le résultat 30,000, qui détaille l'utilisation du fonds décaissé par l'OIT (200 6 USD). Le FSP a fourni des transferts monétaires pendant cette période à au moins XNUMX migrants de retour et a également ouvert un compte bancaire. Par conséquent, le FSP soumettra la liste des migrants potentiels et de retour qui ont bénéficié du transfert monétaire au cours de la période de référence, conformément au résultat XNUMX.

Troisième paiement: 42,000 80,0000 USD doivent être versés sur présentation d'un rapport détaillant l'utilisation du fonds décaissé par l'OIT (6 50,000 USD) comme indiqué dans le résultat 100,000. Le rapport comprendra également la preuve qu'il a égalé 4 200 USD sur leurs propres fonds et décaissé. 5 XNUMX USD. Le FSP fournira également une liste des migrants potentiels et de retour du comté de Mombasa qui ont reçu des prêts grâce à la subvention de l'OIT et au fonds de contrepartie du fournisseur de services financiers (FSP) (conformément au résultat XNUMX) ; ainsi que la liste des XNUMX clients restants qui ont bénéficié du transfert monétaire au cours de la période de référence (conformément au résultat XNUMX).

Paiement final: 8,000 5 USD (équivalent à 2 % du montant de l'accord) seront versés sur présentation de 9 rapports finaux complets comme indiqué dans le produit 4 et d'une liste compilée de tous les clients qui ont reçu des prêts en utilisant la subvention de l'OIT et le fonds de contrepartie du FSP et une liste des clients ayant bénéficié du transfert monétaire tout au long de la durée du projet (conformément aux résultats 5 et 50,000). Le FSP fournira également la preuve qu’il a financé le montant restant de 100,000 XNUMX USD sur ses propres fonds et qu’il a décaissé les XNUMX XNUMX USD restants.

u 3. Conditions de candidature à l'appel à propositions

Les prestataires de services financiers intéressés sont tenus de soumettre leur candidature, qui comprendra une proposition technique à postuler en utilisant le format ci-dessous.

3.1 Proposition technique

Les PSF doivent soumettre leur demande de proposition technique conformément aux instructions fournies dans les documents d'appel d'offres.

La proposition technique doit être préparée conformément aux présents TdR. En particulier, la proposition technique devrait être soumise par le FSP selon la structure suivante :

• Profil de l'organisation démontrant la capacité requise ainsi que la présence et les activités locales de l'organisation dans le comté de Mombasa, résumant l'expérience du FSP, y compris des informations sur le portefeuille de prêts actif, la qualité du portefeuille, y compris le PAR et les radiations, le nombre d'employés, les succursales dans le comté de Mombasa, les opérations et des indicateurs de viabilité financière et des indicateurs d’efficacité.
• Rapport de portefeuille et ratios financiers (Portefeuille actif, pourcentage de remboursement, PAR, vieillissement, etc.)
• Description détaillée des travaux et missions antérieurs pertinents liés à l'inclusion financière, aux produits de prêt et de transfert d'argent, à l'éducation financière, avec un accent particulier sur la sensibilisation des IMF auprès des communautés vulnérables des comtés mentionnés ci-dessus au Kenya.
• Résumé de la méthodologie proposée, du plan de mise en œuvre et du S&E.
• Plan de travail détaillé avec un calendrier lié aux différentes activités.
• CV du chef d'équipe et du personnel impliqué dans la mise en œuvre démontrant leur capacité à mener à bien la mission.
• Défis prévus lors de la mise en œuvre du projet et méthodes d'atténuation.

La proposition technique sera évaluée conformément aux critères suivants, comme indiqué ci-dessous.

Description de l'évaluation technique

Score

Expérience pertinente du FSP dans l'octroi de prêts aux communautés vulnérables.

10%

Qualité du portefeuille, ratios financiers et indicateurs de durabilité.

10%

Expérience pertinente du FSP dans la fourniture de transferts monétaires aux communautés vulnérables.

20%

Forte présence sur le terrain dans le comté de Mombasa

15%

Stratégie et plan de sensibilisation (plan de décaissement, conception du produit, prestation de formation, valeur ajoutée par l'organisation, etc.)

20%

Ressources humaines proposées pour la mission (qualification et expérience) + CV détaillés

15%

Expérience antérieure de travail avec les donateurs bilatéraux internationaux

10%

Nombre maximal de points

100%

Seules les offres ayant obtenu un score minimum de 70 % dans leur offre technique seront prises en considération pour un entretien.

L'offre technique sera pondérée à 70% et l'entretien à 30%.

L'entretien évaluera la disponibilité et la volonté du candidat de fournir les deux produits, ainsi que l'argumentaire du candidat concernant les produits de transfert d'argent et de services de microcrédit.

• 1. Présentation de la demande

Les candidats intéressés qui satisfont aux critères d’éligibilité doivent soumettre leur proposition technique détaillée à addis_procurement@ilo.org.

La date limite de soumission est le 13 mai 2024.

Seules les candidatures FSP retenues seront contactées pour une interaction/entretien.

ÉVALUATION RAPIDE SUR LE RETOUR ET LA RÉINTÉRGRATION-KENYA.pdf (iom.int)

Sous-groupe Grand Bargain sur le lien entre les espèces et la protection sociale, "Relier l’argent humanitaire et la protection sociale pour une réponse monétaire efficace à la pandémie de Covid-19», mai 2020. L’OIT est membre du sous-groupe et a signé le Grand Bargain.

Comment l’utiliser?

Comment l’utiliser?

L'Organisation internationale du travail (OIT) souhaite informer votre entreprise d'un appel d'offres récemment publié sur le marché mondial des Nations Unies (UNGM) disponible ici : https://www.ungm.org/Public/Notice/231918

ADDIS-RFQ 29/2024 Pour effectuer des transferts monétaires numériques aux migrants de retour et fournir des microcrédits aux migrants potentiels vulnérables et de retour au Kenya Votre proposition doit être reçue par l'OIT au plus tard le 13 mai 2024,17, 00hXNUMX EAT.

Afin de soumettre l'offre, votre entreprise doit être enregistrée sur l'UNGM. Si votre entreprise est déjà enregistrée, veuillez vous assurer que les informations de contact de votre entreprise sont à jour (c'est-à-dire e-mail, nom du contact, etc.). Pour toute question relative à l'enregistrement de votre entreprise sur l'UNGM, veuillez contacter directement l'UNGM à l'adresse suivante :registraire@ungm.org.

Nous comptons sur la participation de votre entreprise.