Anexo 2 – DESCRIPTIVO DE FUNCIONES

TITULAR DEL CONTRATO DE CONSULTORÍA: Desarrollador web para el fortalecimiento del Expediente Único de información migratoria.

1. Lugar de destino de la consultoría: San Salvador, El Salvador.

2. Duración de la consultoría: 3 meses, desde el 3 de diciembre de 2024 hasta 2 de marzo de 2025.

3. Naturaleza de la consultoría: Servicios de desarrollo web para la segunda fase del Expediente único de información migratoria. Consultoría de categoría A.

   Contexto y alcance del proyecto:

Esta consultoría se desarrolla en el marco programa Respuestas Integrales sobre Migración en Centroamérica (IRM), con fondos de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), cuyo objetivo general es reducir la migración irregular desde Centroamérica, contribuyendo a una migración segura, ordenada y regular. El alcance geográfico del programa incluye seis países de la región: El Salvador, Guatemala, Honduras, Costa Rica, Panamá y Belice. El resultado 3 del proyecto consiste en gobiernos y actores claves adoptando el diseño e implementación de programas basados en evidencia para reducir la migración irregular, mejorar el acceso a servicios sociales para migrantes vulnerables, así como una reintegración enfocada en la comunidad a través del fortalecimiento de las capacidades de gestión y análisis de datos para generar información oportuna.

Asimismo, la OIM a través del programa IRM, realiza diversas actividades de fortalecimiento de sistemas de información en El Salvador, con la recolección, gestión y conexión de bases de datos de personas migrantes retornadas, así como la interoperabilidad entre bases de datos gubernamentales.

Con el desarrollo de esta consultoría se seguirá fortaleciendo a la Dirección General de Migración y Extranjería (DGME), en particular a la Gerencia de Atención al Migrante (GAMI), con la implementación de la segunda fase del Sistema Único de Información Migratoria.

El Formulario único es un sistema implementado en la GAMI que permite tener un repositorio único de información de personas retornadas, el cual está disponible para que otras instituciones puedan utilizarlo y evitar la revictimización de esta población. Su propósito es integrar en una misma plataforma toda la información para que sea de fácil acceso y sea transparente el llenado de información en temas en los que tienen competencia diferentes instituciones que atienden a la población retornada durante su recepción.

En esta segunda fase se planea implementar WebServices que faciliten el intercambio de datos entre los sistemas de información de GAMI y el Consejo Nacional de la Primera Infancia, Niñez y Adolescencia (CONAPINA). El CONAPINA en el marco del resultado uno del Plan Brazos Abiertos ha desarrollado una ficha única de registro de niñas, niños y adolescentes migrantes de las instituciones que participan en su circuito de atención, así como un sistema de información y seguimiento de casos individualizados. En este contexto, la ejecución de este fortalecimiento busca facilitar la comunicación directa entre las herramientas informáticas de GAMI y CONAPINA, abonando a evitar la revictimización de esta población al eliminar las preguntas repetitivas durante las entrevistas realizadas por ambas instituciones.

Esta segunda fase busca optimizar el uso de los recursos existentes, siempre con el fin de reducir la revictimización de las personas retornadas, ya que se evita la duplicación de datos al estandarizar los formatos de captura de información de la población retornada utilizados por GAMI y CONAPINA, tomando como base los sistemas existentes en ambas instituciones. Además, con esto se pretende mostrar las posibilidades de este tipo de integración entre sistemas, que se convierta en un ejemplo de respuesta coordinada y efectiva para el registro de las atenciones de la población retornada que pueda ser replicado en el futuro, adicionando otras instituciones que forman parte del proceso de recepción.

Los objetivos de esta segunda fase del Expediente único son:

• Dar un paso más en el proceso de modernización tecnológica e interconexión de sistemas, que ayuden al esfuerzo de no revictimización de las personas retornadas.
• Lograr que el personal CONAPINA destacado en GAMI, pueda sumarse a las demás instituciones que participan en los procesos de recepción, en la utilización del Sistema Único de Información Migratoria.
• Establecer una conexión directa y automática, entre el Sistema Único de Información Migratoria y los sistemas utilizados por el CONAPINA, que permitan consultar en tiempo real los datos de las personas migrantes retornadas recolectados por GAMI; De igual manera, compartir con el Sistema Único de Información Migratoria, datos que sean de utilidad para el Expediente Único de Información Migratoria que son recolectados por el CONAPINA.
• Actualizar Sistema Único de Información Migratoria, de tal manera que permita en el futuro ejecutar con mayor facilidad procesos de mantenimiento y actualización.

El trabajo por realizar se enmarca en los siguientes puntos para dar continuidad al proyecto del expediente único de información migratoria:

1. Reparar errores conocidos que actualmente tiene el Sistema Único de Información Migratoria.
2. Creación de los elementos necesarios para permitir la comunicación entre el sistema de una institución gubernamental y el Expediente Único
3. Desarrollar de un nuevo módulo dentro de la plataforma del Sistema del Expediente Único de Información Migratoria.
4. Configuración del acceso remoto al Expediente Único, a través de tecnologías Web e Internet.
5. Departamento/unidad de la Organización a que presta servicios el consultor/la consultora: Unidad de Información, en el marco del programa Respuestas Integrales para la Migración en Centroamérica, bajo la WBS RR.0130.SV10.N1.08.004.

Consultores de categoría “A”: Tareas por desempeñar en el marco del presente contrato

Se trabajará en una jornada de 7 horas al día por 5 días a la semana o el equivalente a (35 horas semanales) 132 días laborados en 3 meses. A continuación, se detallan las actividades a desempeñar:

• Realizar el diseño del módulo de reintegración económica para migrantes retornados, dentro del sistema del expediente único de información migratoria.
• Dar soporte y mantenimiento al sistema de formulario único implementado actualmente.
• Identificar mejoras, vulnerabilidades, errores y actualizaciones del sistema implementado actualmente.
• Creación de los servicios web necesarios para la interconectividad del sistema con otras instituciones de gobierno.
• Realizar las pruebas respectivas del módulo desarrollado, y de los servicios web implementados.
• Asegurar la calidad del software que programe para cada componente del proyecto.
• Realizar las entregas parciales de los productos de cada componente del proyecto.
• Realizar las entregas totales de los productos de cada componente del proyecto.
• Realizar sus tareas, cumpliendo con la planificación y metodología de trabajo establecida por el Supervisor del Proyecto.

OIM proveerá los lineamientos para el desarrollo de las funciones y la persona contratada deberá contar con su equipo informático para el desempeño de sus funciones.

Indicadores de desempeño para la evaluación de los resultados

• Minutas de las reuniones realizadas.
• Reportes mensuales de seguimiento de las tareas y avances en el desarrollo del módulo a implementar.
• Módulo desarrollado e implementado

Formación, experiencia o competencias requeridas

Educación: Ingeniería o licenciatura en Sistema Informáticos y computación, o carreras afines, con especialización en desarrollo Web.

Experiencia:

• Dos años como mínimo como desarrollador web.
• Experiencia en creación e implementación de servicios web para la interoperabilidad de sistemas de diferentes plataformas.
• Experiencia en el desarrollo de soluciones que permitan el acceso a través de servidores Web.

Se espera que él/la aspirante cuente, al menos, con los conocimientos técnicos siguientes:

• Lenguajes: PHP, JavaScript.
• Bases de datos: MySQL/MariaDB.
• Metodologías de programación: SCRUM y XP.
• Frameworks: CodeIngniter
• Herramientas: MS Project, Software Ofimático.
• Redes: redes de datos, infraestructura de red y conexiones remotas entre sistemas de diferentes plataformas.
• Comunicación de datos: desarrollo de servicios web, para la comunicación de datos.

Viajes necesarios

No es necesario realizar viajes al interior del país. El lugar de trabajo será en modalidad híbrida: trabajo remoto con visitas programadas a GAMI y OIM para reuniones de coordinación, y entrega de avances y productos de manera presencial.

Competencias

Valores

• Inclusión y respeto por la diversidad: Respetar y promover las diferencias individuales y culturales. Fomentar la diversidad y la inclusión en la medida de lo posible.
• Integridad y transparencia: Respetar estrictas normas éticas y actuar de manera coherente con los principios, reglas y normas de conducta institucionales.
• Profesionalidad: Demostrar capacidad para trabajar de manera serena, competente y comprometida, y afrontar con buen juicio los retos diarios.

Competencias esenciales – indicadores de comportamiento

• Trabajo en equipo: Desarrollar y promover la colaboración efectiva en todas las instancias para lograr objetivos compartidos y optimizar los resultados.
• Logro de resultados: Producir y lograr resultados de calidad de manera oportuna y orientada a la prestación de servicios. Encaminar sus esfuerzos a la acción y estar comprometido con el logro de resultados.
• Gestión e intercambio de conocimientos: Buscar continuamente oportunidades para aprender, compartir conocimientos e innovar.
• Rendición de cuentas: Hacer suya la consecución de las prioridades de la Organización y asumir la responsabilidad de las acciones propias y del trabajo delegado.
• Comunicación: Alentar y facilitar una comunicación clara y abierta. Explicar asuntos complejos, velando por informar, inspirar y motivar.