La misión fundamental de UNICEF es promover los derechos de todos los niños y niñas, en todas partes, en todo lo que la organización hace en los programas, en la promoción y en las operaciones. La equidad, haciendo hincapié en los niños, las niñas, adolescentes y las familias más desfavorecidos y excluidos, traduce este compromiso con los derechos de los niños en acciones. Para UNICEF, la equidad significa que todos los niños y niñas tienen la oportunidad de sobrevivir, desarrollarse y alcanzar su máximo potencial, sin discriminación, prejuicios o favoritismo. En la medida en que cualquier niño o niña experimenta una desigualdad de oportunidades en su vida en las dimensiones sociales, políticas, económicas, cívicas y culturales, sus derechos son violados. Cada vez hay más pruebas de que invertir en la salud, la educación y la protección de los ciudadanos más desfavorecidos de una sociedad, abordando la inequidad, no sólo dará a todos los niños y niñas la oportunidad de desarrollar su potencial, sino que también conducirá al crecimiento sostenido y la estabilidad de los países. Es por eso que el enfoque en la equidad es tan vital. Acelera el progreso hacia la realización de los derechos humanos de todos los niños y niñas, que es el mandato universal del UNICEF, como se describe en la Convención sobre los Derechos del Niño, al tiempo que apoya el desarrollo equitativo de las naciones.

La generación de evidencia y el fortalecimiento del sistema estadístico nacional son estrategias transversales del trabajo de UNICEF en Panamá. UNICEF contribuye a los esfuerzos del Gobierno de Panamá monitoreando los derechos de la niñez a través de análisis y estudios, brinda asistencia técnica en el diseño/implementación de encuestas nacionales y en el fortalecimiento de registros administrativos, y contribuye al desarrollo de capacidades de evaluación.

Al mismo tiempo, UNICEF cuenta con marcos de monitoreo y evaluación de sus propias acciones y programas, asegurando que sus contribuciones a los esfuerzos del gobierno nacional están basadas en sólida evidencia.

En este contexto y en el marco del Programa de Cooperación 2021-2025, la persona especialista que se está reclutando proporcionará asistencia a la oficina en la coordinación y ejecución de todas las actividades de monitoreo, evaluación y generación de evidencia.

El programa país de UNICEF Panamá (2021 – 2025) ha establecido como prioridades el desarrollo de la primera infancia, la educación y la protección de la niñez y adolescencia. UNICEF también trabaja en estrecha colaboración con las autoridades y el Grupo de Movilidad Humana del Sistema de Naciones Unidas en responder a las crecientes necesidades de la población migrante y en tránsito por Panamá.

Bajo la supervisión de la Oficial de Monitoreo y Evaluación de la Oficina de UNICEF en Panamá, el/la UNV proporcionará asistencia técnica, operativa y administrativa en el diseño, coordinación y ejecución de todas las actividades de monitoreo y evaluación, incluyendo estudios, análisis, evaluaciones y procesos de asistencia técnica para fortalecimiento del sistema estadístico nacional. El/la Especialista (a) también brindará asistencia en tareas relacionadas a la planificación y reporte del Programa de UNICEF en Panamá.

Bajo la supervisión de la Oficial de Monitoreo y Evaluación en la Oficina de UNICEF en Panamá, y en coordinación con el equipo de programas, el/la Especialista (a) apoyará el diseño e implementación de estudios, análisis, evaluaciones y procesos de asistencia técnica a contrapartes de gobierno para el fortalecimiento del sistema estadístico nacional y las capacidades nacionales de evaluación. El/la UNV Especialista (a) trabajará de manera coordinada con los oficiales de programas (Primera Infancia, Nutrición, Educación, Protección, Emergencias) para apoyar el monitoreo de sus acciones, así como sus labores de planificación y reporte. El/la UNV también apoyará las funciones de planificación y reporte de la oficina (e.g., planes de trabajo anual, reportes anuales internos y externos).

En específico, el/la UNV tendrá las siguientes responsabilidades:

1. Monitoreo de los Derechos de la Niñez
• Apoyar el diseño, implementación y control de calidad de estudios y análisis sobre la situación de la niñez en Panamá.
• Dependiendo de la necesidad, producir cruces, tablas y gráficos a partir de bases de datos para las diferentes temáticas e iniciativas de la oficina.

2. Evaluación:
• Apoyar el diseño, implementación y control de calidad de evaluaciones.
• Apoyar en procesos de fortalecimiento de capacidades nacionales de evaluación de política pública.

3. Monitoreo Programático, Planificación y Reporte:
• Apoyar a las diversas áreas de programa en el monitoreo de sus acciones, a través de apoyar el diseño y medición de indicadores desagregados que den cuenta de la cantidad de niños y niñas alcanzados.
• Apoyar los procesos de planificación y reporte en la oficina (del programa regular y de la respuesta a la emergencia).
o Dar mantenimiento periódico al sistema de monitoreo y visualización de la respuesta de UNICEF a la niñez migrante y en movilidad. Esto puede implicar desarrollar capacidades en socios implementadores y otras contrapartes en terreno.
• Apoyar las iniciativas de gestión de conocimientos del equipo de Programas, por ejemplo, diseñando, implementando y supervisando la calidad de sistematizaciones de experiencias. Específicamente apoyar gestión del conocimiento de:
o Modelo de servicios sociales integrados para la niñez implementado por contrapartes de gobierno con asistencia técnica de UNICEF en 13 comunidades.
o Programa Conjunto de Cuidados y Discapacidad, financiado por UNPRPD Partnership on the Rights of Persons with Disabilities (por sus siglas en ingles), en el que UNICEF contribuirá a través del fortalecimiento de servicios sociales para la niñez asegurando que sean universales, inclusivos y redistribuyen la carga de cuidado.
• Apoyar las iniciativas de la oficina en materia de Rendición de Cuentas a Comunidades Afectadas o Accountability of Affected Population (AAP).